第六巡回上诉法院阻止了该规则的生效,网络中立被正式搁置。
法院批准了延期,延长了之前的临时暂停。这一次,网络中立将被封锁,直到法院在审查了反对该规则的宽带提供商的请愿书后做出其他决定。评委小组写道,这些互联网服务提供商(ISP)成功地表明,他们很可能会在挑战的优点上取得成功。
美国联邦通信委员会主席杰西卡·罗森沃塞尔在一份声明中表示:“美国公众希望有一个快速、开放和公平的互联网。”“今天第六巡回法院的决定是一个挫折,但我们不会放弃为网络中立而战。”
今年早些时候,在经过多年的反复讨论后,美国联邦通信委员会投票决定恢复网络中立规则。网络中立性是指互联网服务提供商不应该通过阻止或限制速度或访问来歧视不同的网站。该政策中有争议的部分是FCC试图执行这些规则的机制:根据《通信法案》第二章,将互联网服务提供商重新分类为公共运营商。互联网服务提供商反对这种重新分类,很大程度上是因为他们说,这可能会导致政府对他们的业务进行更大的控制,他们说这会扼杀创新。例如,他们说这种分类可以用来实施价格监管,尽管联邦通信委员会表示不打算这么做。
虽然恢复网络中立性总是有争议的,但在最高法院废除雪佛龙的尊重之后,它的命运看起来更加黯淡。雪佛龙的尊重是法院在许多监管案件中服从专家机构的法律标准。专家预测,在雪佛龙公司垮台后,网络中立性将会成熟,法官的意见指出,之前支持网络中立性的法院依赖于雪佛龙公司。
首席法官杰弗里·萨顿(Jeffrey Sutton)在一份同意意见中写道,联邦通信委员会(FCC)在各行政部门之间对网络中立性的态度反复无常,甚至很难适用斯基德莫尔(Skidmore)的较低标准,这被认为是一种退路,因为各机构不能再依赖雪佛龙(Chevron)的服从。萨顿引用斯基德莫尔的话写道:“一个机构的说服能力取决于其推理的彻底性、技术专长以及‘与先前和后来的声明的一致性’,尤其是那些与法规制定同时进行的声明。”“问题是,我们不知道该尊重哪组专家。”
他补充道:“一致性查询让事情变得更糟。委员会‘第四次改变方向的意图’表明,它的理由更多的是与更换总统政府有关,而不是为了达到真正和持久的‘法律意义’。”
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